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据央视新闻报导,“这不能消除民众的不安,我们反对排海!”在看到国际原子能机构(IAEA)4日发布的日本福岛核污染水排海问题评估报告后,日本宫城县渔业协会主管寺泽春彦表示很担忧。和他一样,很多日本民众认为,报告声称日本排污计划“符合国际安全标准”缺乏说服力。多个韩国民间团体指出,报告不能成为日本“护身符”,排污行为不能因此被“正当化”。
2021年4月日本政府单方面宣布排污入海计划后,日本国内渔业团体、太平洋沿岸地区、南太平洋岛国等表示强烈反对。迫于压力,日方于当年9月邀请IAEA开展审查评估。经过两年的工作,IAEA终于拿出了最终评估报告。但从内容看,报告没有充分反映所有参与评估的专家意见,有关结论也没有获得专家一致认可,存在局限性和片面性,公布得很仓促。
为什么会这样?这与日本对IAEA评估工作进行了种种限制有直接关系,引发国际社会广泛质疑。
从职能上说,IAEA主要负责促进安全、可靠、和平利用核技术,并不是评估核污染水对海洋环境和生物健康长远影响的合适机构。有分析指出,日本政府邀请它评估排海计划,从一开始打的就是让机构背书的算盘。基于这一目标,日本两年来进行了一系列操作。
首先,日方严格限制了IAEA的工作权限,只让它评估排海方案,不让它评估其他处理方案,比如地层注入、蒸汽排放、氢气排放、地下掩埋等。这就给机构工作限定了前提,将审查目标从“为人类寻求解决福岛核污染水处理的最优解”转换成“核污染水排海方案是否可行”,将“用什么方式处理核污水最安全”“核污染水排海对环境会带来什么样的影响”等关键问题排除在机构评估范围之外。在这样的情况下,报告难以回应国际社会的真正关切。韩国共同民主党多名议员就指出,报告是“在对所有内容进行完美想象的前提下进行的评价”。
接下来,IAEA拿到的所有审查样本和相关数据,都是由日方一家提供的。更别提,涉事的东京电力公司有着多次隐瞒、篡改核污染水数据的“黑历史”。《纽约时报》4日援引核辐射监测专家阿兹比·布朗的话说,“日方迄今为止提供的数据并不完整,整个过程也不够透明”。
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